§ 25. Правовое регулирование занятости и трудоустройства

Какие документы потребуются при приёме на работу? Можно ли попросить друга подменить тебя на работе? Обязательно ли обращаться к врачу, если ты заболел и не пошёл на работу? Где можно получить качественное образование?

Словами «работа», «труд», как вы уже знаете, можно называть практически любую сознательную деятельность, направленную на создание каких-либо материальных или духовных ценностей. Рассмотрим как пример, скажем, приготовление ужина. Является ли приготовление ужина работой? Конечно, да. Ужин может приготовить дома мама, однако ужин может быть результатом работы специально приглашённой домохозяйки или целого коллектива поваров, если речь идёт о ресторане. Применение наёмного труда позволяет говорить о работе с точки зрения права.

Трудовые правоотношения

Истории развития человеческого общества известны различные формы труда: это и труд в соседской общине, и труд раба, и труд крепостного крестьянина. В настоящее время речь идёт о труде свободного человека. Соответствующее положение закреплено в Конституции РФ: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию».

Ежедневно миллионы людей идут на работу, а вечером возвращаются домой. С юридической точки зрения «пойти на работу» означает вступить в определённые юридические отношения, при этом права и обязанности их участников должны быть чётко определены. Трудовые правоотношения — это отношения между работником и работодателем, основанные на трудовом договоре и регулируемые нормами трудового права. Регулирование трудовых отношений в соответствии с Конституцией РФ осуществляется трудовым законодательством (Трудовым кодексом РФ, Законом «О занятости населения Российской Федерации», другими законами), указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, правовыми актами органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Участников трудовых отношений называют субъектами трудового права. Одной из сторон трудовых правоотношений является работник — физическое лицо, которое обладает правом и возможностью работать по трудовому договору. В России граждане имеют право работать с 16 лет. Если уже получено основное общее образование, то можно пойти работать и в 15 лет. Почему именно в 15—16 лет? От работника требуется личное участие в работе — это особенность трудовых отношений. Если вы приняты на работу, то и работать придётся именно вам, а не вашему другу или родителям. Ещё одна особенность трудовых отношений — это их длящийся характер. 15 лет — это тот возраст, когда человек уже может регулярно выполнять определённый вид работы, отвечать за свои поступки.

И всё же: если человеку нет ещё 15 лет, а так хочется попробовать свои силы и начать работать. Оказывается, это возможно и с 14 лет, в свободное от учёбы время. Но работа должна относиться к разряду лёгкой, не причинять вред здоровью, и на это должно быть получено согласие родителей.

Трудовой кодекс РФ выделяет несовершеннолетних в особую группу, с одной стороны, устанавливая ограничения при приёме на работу, с другой стороны, предоставляя им определённые льготы и гарантии. Утверждён перечень тяжёлых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при которых запрещается применять труд молодёжи до 18 лет. Это подземные работы; работа, связанная с производством, торговлей спиртными, табачными изделиями; виды работ, связанные с подъёмом тяжестей; игорный бизнес и т. д. Запрещено направлять несовершеннолетних в служебные командировки, привлекать их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные, нерабочие и праздничные дни. Всё это свидетельствует о том, что общество стремится предоставить молодёжи возможность реального осуществления права на труд, создать необходимые для этого условия.

Женский труд имеет свои особенности с точки зрения трудового права и прав социальной защиты. Ограничено применение труда женщин на тяжёлых работах и работах, связанных с вредными или опасными условиями. (Похожие положения закона защищают труд несовершеннолетних.) Особо оговорены законодательством дополнительные льготы и гарантии для беременных женщин: с ними невозможно расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя, им предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска и пособия на рождение ребёнка.

Все работники независимо от возраста обладают трудовыми правами и несут трудовые обязанности. Остановимся на некоторых из них. К основным относятся право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы; право на отдых; право на защиту своих трудовых прав. Представьте себе ситуацию, в которой были бы нарушены все перечисленные выше права. Тогда кому-то придётся работать в помещении, где дверь держится на одной петле, электрические провода оголены, есть иные проблемы. А если ещё и трудиться придётся семь дней в неделю, а заработная плата будет выплачиваться раз в полгода?

Нарисованная картина, конечно, является преувеличением, однако в действительности достаточно работодателю нарушить одно из основных прав работника — и любимая работа грозит превратиться в тяжёлое испытание. Впрочем, работник имеет право на защиту своих прав (ст. 21 ТК РФ).

К обязанностям работника относится добросовестное выполнение своих трудовых функций, соблюдение трудовой дисциплины, бережное отношение к имуществу предприятия, выполнение норм труда. А теперь... попробуйте сами нарисовать картину, когда работник не выполняет свои основные обязанности. Как бы вы отнеслись к такому работнику? Какую ответственность он понесёт? Это может быть дисциплинарная ответственность, если нарушена дисциплина труда (прогул, опоздание и т. д.); это может быть материальная ответственность, если по вине работника испорчена дорогостоящая вещь. В случаях, предусмотренных законодательством, работник может понести не только ответственность по трудовому праву, но и административную и даже уголовную ответственность, например в случае хищения с предприятия.

Другой стороной трудовых правоотношений является работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо. Права, которыми обладает работодатель, позволяют требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу, поощрять работников и привлекать их к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Присмотритесь внимательнее, и вы увидите, что права работодателя являются «зеркальным отражением» обязанностей работника. Среди обязанностей же работодателя вы найдёте требование соблюдения законов и норм трудового права, справедливой оплаты труда работников в соответствии с их трудовым вкладом, создания безопасных условий труда. Основные права и обязанности работника и работодателя закреплены в Трудовом кодексе РФ.

Соглашение между работодателем и работником оформляется в виде трудового договора.

Рассмотрим теперь вопрос трудоустройства с практической стороны.

Продолжение >>>